北方错峰限产潮来袭 哪些石化企业受波及？

　　为了缓解冬季京津冀地区的环保压力，环境保护部等10部委，北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市于8月底联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，制定采暖季工业错峰生产的治霾措施。随着供暖季的临近，京津冀污染传输通道的相关各地陆续出台细化落实方案，冬季错峰生产的序幕即将正式拉开。

　　从方案出台情况来看，重点实施错峰生产的行业包括钢铁、焦化、铸造、建材、有色、医药、农药等行业，重点行业错峰生产调控实施时间基本集中在2017年11月15日至2018年3月15日，为期4个月。

　　河南省：率先公布错峰生产计划，实施范围不仅限于"2+26"中的7个传输通道，方案要求基本覆盖全省，并明确了钢铁、焦化、铸造等六大行业共计3060家企业错峰生产的时间和具体要求。另外，安阳市要求全市辖区内钢铁总产能限产50%。

         河北省：钢铁行业方面，石家庄、唐山、邯郸等重点城市，采暖季以城市为单位钢铁产能限产50%。全省焦化企业限产30%以上。铸造行业除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，其他采暖季实施停产；电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间实施停产。

　　山东省：全省水泥企业采暖季全部实施停产。达标排放的氧化铝、电解铝、炭素等行业分别限产30%以上、30%左右、50%以上，达不到相应排放标准或限值要求的实施停产。除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，"2+26"城市中的济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽加上新划入泰安、莱芜共9市的其他铸造企业采暖季全部实施停产。淄博还提出文件要求，涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业要实施错峰运输，且对运输车辆排放标准严格规定。使用自有运输车队的企业，全部采用国IV及以上排放标准车辆运输；使用外租车队的企业，国IV及以上排放标准车辆运输比例达到80%以上等。

　　山西省：在实施范围上由4个大气污染传输通道城市扩展到全省所有的11个市，禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤；太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中划定"禁煤区"。

　　天津市：天津市全面启动实施建成区停止土石方作业、焦化行业错峰生产以及重点行业错峰运输等重点任务。非发电用途燃煤锅炉全面执行大气污染物特别排放限值。全面完成火电、钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、有色、焦化等重点行业提标改造。所有燃煤发电机(含自备电厂)完成超低排放改造。

　　北京市：重点聚焦重型柴油车管控、"散乱污"企业清理整治、扬尘管控等。将坚决退出水泥生产行业，建材、化工企业要错峰。

　　从各地区公布的具体限产目标和重点企业来看，目前石油化工企业波及有限，仅山东省淄博地区提到当地几家重点炼油企业，但并未提出明确的限产30%-50%的要求，但在货物运输流量方面有严格限制。既是没有限产要求，但运输量的控制将制约产品以及原料的流通，也会间接的影响到相关炼油企业的开工负荷。若后期提到的炼厂产品外运受到控制，局部地区资源供应或出现缺口。

　　另外，为了应对雾霾治理，各地区相关政策措施亦是不断推出。10月1日起，"2+26"及新增城市、山西及河南全省成品油提前升级到国六标准，且逐步停止普柴销售，高品质成品油提前投入使用。据了解，后期江苏省成品油也有升级计划，高质量、高清洁度的油品使用范围将进一步扩大。在此次减霾措施中，淄博地区提到了运输车辆的排放标准，国IV及以上排放标准车辆运输比例达到80%以上，这也督促了境内车辆接受产品升级，扩大高品质成品油的使用范围。

　　山东省内淄博市范围以外地区的限产文件中并未提及到地方炼厂，而且四季度北方地区炼厂多转产负号柴油，而负号柴油生产成本高、使用周期短，部分炼厂将控制负号柴油产量，国内柴油资源在四季度或出现阶段性的资源紧张局面。另外，本年度，主营单位炼厂整体开工负荷下降，地方炼厂在保证国内资源供应中发挥的作用愈来愈明显，若地炼大范围限产限量或将对国内资源供应造成较大影响。由此来看，国内炼厂在采暖季错峰限产中所受的波及较小。

　　本次错峰限产的范围广、限产周期长、目标性明确，表明政府对环境保护、治理雾霾的决心。但阶段性的限产只是手段，并不能让环境问题得到根治。由此来看，未来几年，国家将出台更为严格科学的环境治理措施，包括石化在内各生产行业将面临更大的环保压力。

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