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行业新闻近日在山东省化工专项行动办召开专题会议中，明确指出，强化安全、环保、节能、质量四个倒逼，对新一轮评级评价中安全、环保评级为“差”或总评为“差”的企业，整改后仍不能达到要求的，依法责令关闭，力争实现化工生产企业户数在各市公告的7595家基础上减少20%以上。无独有偶，另外一个化工涂料大省江苏省也对化工企业开展专项行动，根据计划，到2018年底，要关停低端落后企业2000家左右。江苏是化工业大省，现有化工企业7372家，其中化工生产企业6884家。江苏省有关部门表示，2020年，化工企业数量大幅减少、化工行业主要污染物排放总量大幅减少、化工生产企业入园进区率达50%以上。
从目前国内环保督查力度来看，部分地方政府针对于化工企业主要采取的治理方式就是关停、搬迁，这种治理方式让很多化工企业表示很冤枉。企业纷纷表示当地主管部门不给化工企业任何整改的细则跟方向，只要到期不合格，立刻关停。对入不了园区的化工企业，哪怕你企业各项指标都合格也要责令搬走。甚至有的企业当初招商引资过来的，前期资金已经投入，还没见到效益也不得不选择搬走，前期投资只能打了水漂。
据了解，在对待化工企业的污染问题，国外发达国家的做法更值得我们参考与学习。
一、明确职责，法律先行
在国外很多发达国家，化工企业、政府部门和周边居民等多个利益体，通过完善的法律法规等制度，明确企业污染治理的相关责任，在国外，几乎所有国家均采用“污染者付费原则”。其中美国采用了“严格、连带和具有溯及力”的法律责任。荷兰按照清晰的等级认定污染场地的责任，首先是污染者，其次是土地所有者，最后才是政府，避免了“企业赚钱、民众受害、政府买单”的奇特现象。
二、采用分级管理，因地制宜
发达国家根据分级管理的理念，逐步建立起“基于风险管理”的修复目标，即充分考虑未来土地利用和场地特点设定不同级别的土壤修复目标。分级管理包括对不同污染程度的场地分级，以及根据不同再开发用途的分级管理。分级管理的方式可以减少修复的工作量，并显著节约修复费用。如荷兰依照场地最终用途分为农业/自然区、居住区、工业区，分别制定不同的修复标准。
三、资金筹集灵活多样
污染场地治理投入巨大，建立有效的资金筹集机制，对于污染场地修复和再利用至关重要。美国和我国台湾地区对于污染者不可确定情况下法律费用、管理费用及修复费用主要来自于石油、石化工业及制造业等工业征收的特别税。在荷兰，国家和地区针对早期的无主场地以及将工业场地改造成住宅区进行财政补贴;其余场地严格按“谁污染谁治理”的原则执行;在污染场地进行建设时，修复成本由建设项目预算负担。
在中国环保市场当中，化工企业一直以来都是“污染”的代名词，每逢环保督察，化工企业必是首当其冲，2017年因环保不合格而关停的企业达数万家之多。目前化工企业不紧面临着环保成本的上升，在税收成本、人工成本、原材料多项成本的制约下，现在的生存已经举步维艰了。所以业内人士感叹：淘汰化工企业的，不再是竞争对手，而是时代。
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