“气荒”危机再次爆发 严重威胁国家能源安全

"气荒”危机再次爆发。

记者了解到，1月31日，中石油下发严格执行日供气量计划的通知，通知说明中亚来气由1.2亿立方米进一步降至0.7亿立方米，中石油管网面临崩盘危险。

同时，自1月30日夜间，北京油气调控中心已经开始执行到量关阀，使城市燃气供应再次趋紧，甘肃兰州、河南平顶山等多地城市燃气公司纷纷下发错峰用气通知。

中石油的一份文件显示，目前中亚来气供应持续不稳定，1月份，土库曼康采恩机组已经停机三次，江苏如东LNG因天气原因无法靠岸。近期大幅降温，中亚哈国、乌国无序下载，中亚来气持续欠计划2000万方/日。日均欠量达3000万方以上，中石油管网已接近临界管存。若不控制销售节奏，管网安全运行存在风险。

记者获得的平顶山燃气有限公司《关于天然气供应紧张的通知》称，因进口中亚国家天然气管道发生故障，影响我省天然气供应，自1月31日起平顶山市天然气供应量大幅减少，为认真贯彻“保民生、保重点、保公用”的保供原则，严格落实“压非保民”的供气关系，公司已经启动天然气供应应急预案，在积极争取上游气量的同时，已对我市及下辖县市区的工商业用户（含加气站）采取暂时供气等措施，尽全力确保居民基本生活用气需要。

同时，甘肃中石油昆仑燃气有限公司也发布通知称，近日，由于中亚进口气供应持续不稳定，江苏如东LNG受天气影响无法靠案等因素，加之全国大范围持续降温，采取用气大幅度增加，天然气供需矛盾非常突出，中石油管网已经接近临界管存，对天然气长输管道的运行构成较大安全威胁。基于此，上游单位中石油甘肃代表处于1月29日要求公司进一步压减工业、CNG、商业、集中采暖等用气，将日用气量控制在920万立方米以内。

为了保供民生，贯彻“压非保民”的总体部署和要求，西北地区中石油供气的仅有的几家LNG工厂再次被要求限气停产。

随后，中石油启动了天然气供应应急预案，并在各方努力下于2月2日恢复了进气量，实际日进气量恢复到约1.1亿立方米。

实际上，2017年12月初，天然气供需矛盾已经爆发过一次，中石油已经启动过一次应急预案。

总体上来看，从去年以来，在环保的高压下，随着“煤改气”的迅速推进，我国天然气需求大增。数据显示，2017年天然气消费量2373亿立方米，同比增长15.3%。

进入2018年，天然气供需矛盾有增无减。

中宇资讯分析师孙阳向《证券日报》记者表示，自供暖开始后，中石油供气日趋紧张，西北管道气工厂因限气停产较多，仅剩的几家工厂维持低负荷生产，日用量约共计200万方/日，此次因中亚供气减少，被要求全部停产。据悉，此次中亚减供或因出口国自身用气增加，出口量相继减少。国内天然气供应锐减，而城市燃气采购LNG补充管道气，短期造成LNG市场供不应求，春节前逆市大幅飙高。

她还指出，临近传统春节，价格高企使终端用户望而却步。下游工厂陆续停工，在天然气作为工业燃料大幅走高的情况下更多的工厂选择提前放假。相应的物流运输逐步停滞，零售价格跟随飙涨，LNG运费走高，LNG重卡需求减少，且随着LNG接货价格走高，下游接货懈怠，部分加气站也选择提前放假。目前LNG需求仅靠城市燃气保供支撑。

中亚管道天然气输送量的骤降，给国内本已紧张天然气供应带来更大的考验。

“中国联合石油有限公司（下称中联油）已经在与中亚供气国家进行交涉。”一位接近消息的人士对界面新闻记者透露，“如果中亚管道输气一直不恢复，企业也无计可施。供气国可以把供应中国的天然气转输到欧洲，卖出高价。”

“现在国内的天然气是历史最低库存。”该人士提供的北京油气调控中心数据显示，1月31日8时，国内天然气管网管存达到应急低管存值19.9亿立方米；截至2018年1月30日8时，按照当前管网可供销售资源量4.20亿立方米/日、销售需求4.45亿立方米/日和自耗气500万立方米/日的速度来计算，国内的天然气资源缺口已经达到约3000万立方米/日。

“中亚供气国没有按照合同约定把应该给中国的天然气输送过来，理由包括输气设备坏了没钱修等。”一位来自三大国有石油公司的知情人士向界面新闻记者表示，由于中亚供气国自身用气量上升，并且希望对输华天然气涨价，没有按计划执行与中石油签订的天然气合同。

始于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境的中国-中亚天然气管道，是世界上最长的天然气管道，全长约一万公里，经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部，从霍尔果斯进入中国后为“西气东输二线”。 其中土库曼斯坦境内长188公里，乌兹别克斯坦境内长530公里，哈萨克斯坦境内长1300公里，其余约8000公里位于中国境内。

土库曼斯坦是中国管道天然气进口第一大国。海关总署数据显示，来自土库曼斯坦的进口量为1932.2万吨占同期中国管道天然气进口总量的84.6%。

“1月份，土库曼斯坦对华输气的气源来自土库曼天然气康采恩已经停机三次。”上述《通知》显示。

土库曼斯坦对华输气的气源分别来自土库曼天然气康采恩和中石油自营的阿姆河右岸区块，其中康采恩的气量约为6500万立方米/日。

自11月15日供暖以来，为保障冬季用气，国内一直在加大管道天然气的进口量。12月27日，在中石油派出阿姆河天然气公司原任总经理邓民敏出使土库曼斯坦进行协调后，土库曼斯坦向中国输气量达到1亿立方米/日，比此前增加了约3000万立方米/日，同比增长约三成。

中石油表示，执行“压非保民”原则，依据日指定计划合理安排供气。1月30日夜间，北京油气调控中心开始执行到量关阀，全国共12家超日指定计划城燃用户被紧急关阀限气。

“中亚管道输气的减少，将影响到陕西、北京和西气东输部分沿线城市。”一位来自中石油管道分公司的知情人士告诉界面新闻记者，东北和华南地区的管网相对压力不大。

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